中央人才工作协调小组办公室指出,国际金融危机催生了新一轮科技革命和产业变革,世界主要国家纷纷加大人才与科技投入,抢占人才和科技发展制高点。迄今已有20多个国家制定了新兴产业发展战略,启动了100余项专门计划,在全球范围加速争夺高层次人才。为应对新的国际人才竞争形势,实现到2020年建设创新型国家的战略目标,我国也迫切需要采取强有力的政策措施,抓紧培养造就一支数量充足、创新创业能力强的高层次人才队伍。人才是科学发展的第一资源。高层次创新创业人才是国家发展的核心竞争力。加强高层次创新创业人才队伍建设,一靠面向海外引进人才,二靠立足国内培养人才。迄今已分8批引进了2793名海外高层次人才回国创新创业。